Blogs in Overheidsrecht

De Europese Dienstenrichtlijn heeft betrekking op allerlei diensten, waaronder detailhandel, toerisme, en de vrijetijdssector. In toenemende mate wordt in procedures door partijen een beroep gedaan op deze richtlijn. Als een partij stelt dat een planregel uit een bestemmingsplan niet in overeenstemming is met de Dienstenrichtlijn, hoe wordt dit dan beoordeeld?

In een recente uitspraak van de Rechtbank Amsterdam staat de vraag centraal of het de gemeente Amsterdam, ondanks verzet van buurtbewoners, is toegestaan om 110 bomen te kappen aan de rand van het Beatrixpark. In deze zaak treedt de gemeente Amsterdam op als privaatrechtelijk rechtspersoon die (onder andere) een vergunning heeft aangevraagd bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam (hierna: ‘college’) voor de kap van bomen.

De rechtbank heeft bepaald dat een pand met hennepplantage niet mag worden gesloten omdat de eigenaar niet op de hoogte was. In de uitspraak van 5 februari 2020 beoordeelt de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) of deze uitspraak van de rechtbank in stand kan blijven.

Gemeentes moeten zich houden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Dat is niet alleen het geval bij het nemen van bestuurlijke besluiten, maar bijvoorbeeld ook bij het aangaan, uitvoeren en beëindigen van (huur)overeenkomsten. Een recent arrest van het Gerechtshof Den Haag biedt daarvan een mooi voorbeeld.

De Europese aanbestedingsrichtlijnen en de Nederlandse Aanbestedingswet 2012 zijn van toepassing op overheidsopdrachten die worden verstrekt door aanbestedende diensten. Als een partij een subsidierelatie met een overheidsorgaan heeft, kan voor deze subsidieontvanger een aanbestedingsplicht gelden.

Veel verbintenissen tussen partijen ontstaan omdat partijen een overeenkomst met elkaar aangaan. Verbintenissen kunnen ook ontstaan door een gebeurtenis, bijvoorbeeld door de onrechtmatige daad, de onverschuldigde betaling of de ongerechtvaardigde verrijking. In deze bijdrage zal aan de hand van een recente uitspraak van de rechtbank Midden-Nederland worden ingegaan op de onverschuldigde betaling en de ongerechtvaardigde verrijking.

De rechtbank Gelderland beantwoordt in een gepubliceerde uitspraak van 30 oktober 2019 de vraag of de gemeente aan een netbeheerder een aanslag precariobelasting mag opleggen van € 2.239.879,20. De netbeheerder is van oordeel dat deze belasting niet kan worden opgelegd omdat er contractuele gedoogplicht is voor de gemeente die aan heffing van de precariobelasting in de weg staat.

Een belanghebbende in een procedure bij de bestuursrechter kan geen beroep doen op een norm die kennelijk niet bedoeld is om zijn belang(en) te beschermen. Dit volgt uit artikel 8:69a van de Algemene wet Bestuursrecht (Awb). De wetgever vindt het niet wenselijk als de bestuursrechter een besluit vernietigt, terwijl de geschonden rechtsregel niet strekt tot bescherming van een belang van de eisende partij. In een recente uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant stond dit zogeheten relativiteitsvereiste centraal.

Horecagelegenheden lopen vanaf april 2020 het risico beboet te worden als zij nog een rookruimte hebben. Op 27 september 2019 oordeelde de Hoge Raad namelijk definitief dat rookruimtes in de horeca verboden zijn.

Op 11 oktober 2019 is een uitspraak van de Hoge Raad verschenen in de zaak Fraanje/Alukon. Deze uitspraak gaat over ontbinding, ingebrekestelling en verzuim. Belangrijke onderwerpen waar iedereen mee te maken heeft.